美国与伊朗谅解备忘录60天谈判窗口期17日到期后，伊朗方面密集释放强硬信号，强调军事斗争应与外交工作协调推进，甚至有官员称将转向“全面进攻”。
分析人士认为，虽然伊朗声称“由守转攻”，但其真实意愿并非升级冲突，其对美斗争策略并未脱离“以打促谈”的博弈逻辑。
姿态愈加强硬
美伊6月中旬达成谅解备忘录，承诺在60天内进行谈判并达成最终协议，这一期限本月17日到期。此后，美方宣称不会与伊朗对话、美军可以“无限期维持”对伊海上封锁以及对伊实施大规模制裁。伊朗也以强硬表态予以回应。
伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫18日表示，霍尔木兹海峡将继续关闭，直到美国满足与伊朗达成的谅解备忘录中的各项条件，包括解除对伊海上封锁和制裁，以及解冻伊朗被冻结的资产。另据伊朗媒体报道，卡利巴夫警告，伊朗将以“更沉重的打击”回应“任何敌对行动或侵略”。伊朗外长阿拉格奇也强调，外交工作与军事斗争“协调一致”。
4月11日凌晨，由伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫（前排中）、外交部长阿拉格齐（前排左一）等高级官员组成的伊朗谈判代表团抵达巴基斯坦首都伊斯兰堡参加美伊谈判。新华社发
伊方甚至还释放出“由守转攻”的信号。路透社17日援引一名伊朗高级官员的话报道说，伊朗不会无限期等待美国继续实施海上封锁，已为美国全面履行谅解备忘录设定了“数周”的最后期限。由于“与美国达成永久停战协议的努力陷入僵局”，伊朗已决定将其政策“从防御性转向全面进攻性”。英国《金融时报》援引伊朗政府知情人士的消息称，美国在东南欧国家的军事设施、霍尔木兹海峡海底光缆等可能成为伊朗的袭击目标。
美伊达成谅解备忘录后不久，美国便重启对伊军事打击，伊朗当时“对等”回击了美国在中东的军事基地。但7月底，伊朗首次主动袭击了约旦境内的美军基地。结合伊朗近期强硬表态，上海外国语大学中东研究所研究员潜旭明认为，伊朗欲从被动报复升级为主动施压，依托其导弹、无人机力量以及与地区盟友的联动，将作战范围向外延伸。
内外多重考量
专家认为，伊朗近期的强硬措辞是威慑姿态的调整，背后有内外多重因素。
从国内因素看，伊朗经济民生困境加剧，有向外转移压力的需求。路透社援引伊朗统计中心数据称，该国7月消费者价格和食品价格同比分别上涨87.9%和128%。美国还威胁将进一步收紧制裁，总统特朗普19日宣布对伊朗实施“毁灭性经济行动”，财政部长贝森特此前也称对伊朗实施“前所未见”的经济孤立措施。此外，伊朗还面临美方将打击其发电厂和能源设施的威胁。在此背景下，伊朗有意通过强硬表态进一步凝聚共识，团结国内一致抗美。
6月8日，人们在伊朗首都德黑兰街头购物。新华社发
同时，伊朗内部强硬派影响力有上升之势。本月10日，伊朗任命多名伊斯兰革命卫队老将担任重要职务。不少专家和媒体认为，此举既是为长期对抗做好准备，也让强硬派在伊朗内部话语权上升，推动国家安全决策向更为强硬的方向转变。
从外部因素看，伊朗已经意识到，美国无意解冻伊朗海外资产或解除对伊单边制裁，双方在霍尔木兹海峡通航问题和核问题上分歧严重，谈判难有实质进展，仅凭外交手段已无法换取安全收益。通过与美国长达近半年的博弈，伊朗发现美方多项短板，包括在国内舆论压力下难以投入大规模地面兵力，美军在中东的基地分散且易遭导弹、无人机袭扰，其海湾盟国不愿卷入美伊战事等。潜旭明认为，伊朗试图通过多线威慑抬高美国战争成本，从而迫使美方在谈判中作出让步。
“以打促谈”未变
分析人士认为，尽管伊朗展现出“进攻性”姿态，但并不意味着伊朗会主动发起大规模军事行动。伊朗高层也未关闭外交对话渠道，其强硬表态实质上仍是“以打促谈”的博弈工具。
一方面，伊朗的不对称作战优势难以弥补自身损失。尽管伊朗用低成本武器不断袭扰美国在中东的军事基地、消耗美国高端武器库存，令美国损失巨大、军事行动难以为继，但这无法彻底消除美国的军事威胁，也难以弥补伊朗的交通、通讯等基础设施在美国打击中受到的损失。此外，卡塔尔多哈研究生学院安全研究助理教授穆哈纳德·塞卢姆说，由于伊朗在军事情报领域存在短板，其对美国开展高精度、高强度打击的能力有限。
7月19日，约旦武装部队发表声明说，约旦防空系统拦截并击落3枚来自伊朗的导弹，另有1枚导弹落入约旦南部偏远地区。图为导弹当天在约旦亚喀巴掉落引起烟尘。新华社发
另一方面，伊朗领导层内部也并不是“铁板一块”。一直有报道称，伊朗内部在对美斗争策略上存在分歧。甚至有报道说，在此前美伊就谅解备忘录谈判期间，作为调解方的巴基斯坦花在帮助伊朗协调内部立场上的时间甚至多于协调美伊谈判的时间。如果伊朗内部分歧属实，过于激进的“主动进攻”策略或难以在伊朗领导层形成广泛共识。
分析人士指出，当前美伊对峙不是单纯的军事较量，而是涉及军事能力、政治意志、经济耐力等多方面的综合博弈。未来一段时间，谈判取得突破性进展的希望渺茫，一方以武力迅速制服另一方的可能性很小，美伊仍将在不断试探中维持低烈度对峙局面。
来源：新华社微信公众号
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